Euroregionas "Šešupė" Šešupės Euroregiono turizmo informacijos centras Šešupė Business
   
2019 m. lapkričio 18 d.
.
­arrow.gif
­­Mus r­asite:
Bažnyčios g. 4-101,
71120 Šakiai
Tel./faks.
(8 345) 51090
Mob. tel. 8 612 17767
sakiai.svic@sakiai.lt
svic.maket@sakiai.lt
svic.projektai@sakiai.lt
svic.verslas@sakiai.lt

 
arrow.gif
Darbo laikas:
I-V - 8-17 val.

2012-02-10

Verslo priežiūros institucijų pastangas keistis įvertino ne tik Vyriausybė, bet ir verslas

Verslo priežiūros institucijos verslą dažniau konsultuoja, nei baudžia, taip pat diegia kitus pažangius veiklos metodus. Tai atspindi Vyriausybei šiandien pateikta teisingumo ir ūkio ministrų ataskaita apie pokyčius verslo priežiūros srityje 2011 metais, o taip pat UAB „RAIT“ atlikto verslininkų nuomonės tyrimo rezultatai.

Vyriausybės pasitarime pristatyti ir aptarti verslo priežiūros institucijų pertvarkos rezultatai parodė, kad priežiūros tarnybų darbe matomi pozityvūs pokyčiai: didelė dalis institucijų naudoja rizikos vertinimo sistemas, inspektoriai patikrinimų metu pradėjo naudoti aiškiai surašytus svarbiausių reikalavimų sąrašus – kontrolinius klausimynus, daugiau institucijų veikia speciali verslo konsultavimo telefonu linija.

„Pastebėjome, kad pertvarka geriausiai vyksta didesnėse priežiūros institucijose, kurios turi gerosios praktikos perėmimo iš atitinkamų Europos priežiūros struktūrų patirties, aukštesnę vadybos kompetenciją, daugiau techninių išteklių. Tai gali ateityje turėti įtakos priimant sprendimus dėl priežiūros institucijų stambinimo, jungimo. Priežiūros institucijų pertvarkos siekis, kad tikrintojai taptų konsultantais verslui, o ne baudėjais, jau duoda teigiamų rezultatų. Tačiau tobulėti dar yra kur“, – sako ūkio viceministras Giedrius Kadziauskas.

Teisingumo ministro Remigijaus Šimašiaus teigimu, labai svarbu, kad pradėti pertvarkos darbai toliau būtų kryptingai diegiami ir prie naujų veiklos standartų sistemingai pereitų tiek didžiosios verslo priežiūros institucijos, su kuriomis verslas susiduria daugiausiai, tiek ir mažesnės verslą prižiūrinčios tarnybos.

„Žvelgiant į praeitus metus panašu, kad daugelio verslą prižiūrinčiųjų galvose įvyko esminis lūžis, suvokiant, kad dirbti reikia kitaip. Smagu iš atsitiktinai sutikto verslininko išgirsti, kad inspektoriai vis dažniau praneša apie patikrinimą iš anksto, kad demonstruoja susirūpinimą realią žalą keliančiais pažeidimais, nebėra nereikšmingų pažeidimų fiksuotojai. Tačiau iki siekiamo tikrojo rezultato teks dar daug ką nuveikti, todėl šiandien Vyriausybė pritarė eilei priemonių, kuriomis šie pokyčiai bus toliau diegiami“, – pastebi teisingumo ministras.

Toliau turės būti tobulinamos ir diegiamos rizikos vertinimo sistemos, plečiamas kontrolinių klausimynų naudojimas, įdiegta vienoda konsultavimo praktika, toliau peržiūrimos verslo priežiūros institucijų funkcijos, vertinamos galimybės instituciniams jų pertvarkymams ir pan.

Siekiant geriausių rezultatų, į pertvarkos procesą numatoma aktyviau įtraukti verslo atstovus, šakines verslo asociacijas, kurios galėtų suteikti grįžtamąjį ryšį apie naujų priežiūros metodų veikimą praktikoje – tai padėtų siekti pertvarkos tikslų ir tobulinti priemones.

Įvertinus priežiūros institucijų veiklos metodus, matyti, kad 40 institucijų turi įmonių rizikingumo vertinimo kriterijus, kuriais remiantis išskiria ir tikrina labiau pavojingus, linkusius nuolat pažeisti reikalavimus verslus, o mažiau žmonėms ar aplinkai pavojingas veiklas ir besilaikančius reikalavimų tikrina rečiau arba netikrina iš viso. Tiesa, daugelio institucijų naudojamos rizikos vertinimo sistemos dar nėra įvertintos kokybės požiūriu, tad laukia jų tobulinimo darbai.

Kad vienos ar kitos srities verslininkas tiksliai žinotų, ką tikrins konkrečios tarnybos inspektorius, buvo parengta arba atnaujinta 13 kontrolinių klausimynų, kurie naudojami planinių patikrinimų metu. Inspektoriai už neatitiktį reikalavimams, kurie nėra įtraukti į klausimynus, netaiko veiklą ribojančių poveikio priemonių ar baudų, išskyrus atvejus, kai sukeliama reikšminga žala ar reikalavimų nesilaikoma piktybiškai. Planuojama, kad iki 2012 m. spalio 1 d. bus parengti nauji kontroliniai klausimynai 40 veiklos sričių. Svarbiausius reikalavimus įvardijantys kontroliniai klausimynai skelbiami priežiūros institucijų puslapiuose, taip pat tinklalapyje www.verslovartai.lt.

Šiandien konsultavimo telefonu paslaugą, įrašant pokalbį ir taip prisiimant atsakomybę už konsultavimą žodžiu, teikia jau keturios priežiūros institucijos: Valstybinė mokesčių inspekcija, Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, Valstybinė darbo inspekcija. Vienodo konsultavimo žodžiu, institucijai prisiimant atsakomybę, paslaugą ruošiasi teikti dar 7 institucijos.

2011 m. rudenį 43 priežiūros institucijos pasirašė deklaraciją, kuria įsipareigojo pirmaisiais verslo veiklos metais nebausti, daugiau konsultuoti, o nustačius pažeidimus, leisti pasitaisyti.

Priežiūros institucijų veiklą teigiamai įvertino ir verslo atstovai. Tą patvirtino 2011 m. gruodžio mėn. UAB „RAIT“ Ūkio ministerijos užsakymu atliktas tyrimas.

Iš visų verslininkų, kurie pernai sulaukė tikrintojų, net 84 proc. teigė, kad jų įmonėje apsilankę prižiūrėtojai pirmiausia suteikė metodinę pagalbą, aiškino reikalavimų laikymąsi, tik po to sprendė sankcijų skyrimo klausimą. Baudos ir kitos poveikio priemonės buvo skirtos ketvirtadaliui tikrintų įmonių. Tik 2 proc. tikrintų verslininkų nurodė, kad inspektorius pareikalavo ar leido suprasti, jog tikisi padėkos.

Apklausa parodė, kad pernai įvairios verslo priežiūros institucijos aplankė 60 proc. visų Lietuvos įmonių. Daugiausia tikrinimų atliko Valstybinė mokesčių inspekcija – 37 proc. visų patikrinimų. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas tikrino 27 proc. apklaustų įmonių. 21 proc. įmonių tikrino Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba. Kiek rečiau įmones tikrino Visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba, Aplinkos apsaugos departamentas, Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba ir Lietuvos metrologijos inspekcija.

Su ūkio subjektų veiklos priežiūros tobulinimo, institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo pažangos ataskaita, o taip pat UAB „RAIT“ atlikta verslo atstovų apklausa galima susipažinti adresu http://www.ukmin.lt/lt/verslo_aplinka/.

LR Ūkio ministerijos informacija


Atgal

































Naujienų prenumerata